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ACTUALIZACIONES |
Mediante Oficio Circular SERCOP-CDI-2018-007 de 28 de diciembre de 2018, se actualizan los atributos de “Formación/Capacitación/Experiencia” y “Requisitos para el Pago”, se homologan los textos concernientes a la afiliación de la seguridad social en las fichas técnicas. |
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ADMINISTRACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA |
La entidad contratante deberá:
• Suministrar al proveedor catalogado el cronograma de recepción de las prendas y entregar el Acta al proveedor.|
• Verificar que el producto sea de calidad y en el caso de que existieran productos defectuosos solicitar los cambios necesarios.|
• Verificar que las tallas de las prendas entregadas cumplan con las tallas de cada funcionario acorde al registro detallado en el Acta de control suscrito por el proveedor, el administrador y el funcionario en la toma de tallas. La entrega de prendas se limitará a las tallas registradas en dicha Acta.|
• La administración de la orden de compra, se realizará por parte de un delegado-técnico designado por la entidad contratante, quien realizará el monitoreo, verificación y control del cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas para la entrega del bien.|
• El Administrador del Contrato dará el informe de fiel cumplimiento del mismo.|
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ANTECEDENTES |
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador, requiere adquirir juegos de sábanas para el Ejército, la Armada del Ecuador y la Fuerza Aérea. A través de la Dirección de Movilización remiten al SERCOP, las fichas con las especificaciones técnicas de las prendas y de las telas requeridas para la confección de las mismas, las mismas que se entregarán a los ciudadanos que se acuartelen de la Leva 98 para II llamada.
El SERCOP en base a sus atribuciones puede elaborar y actualizar fichas técnicas con el objetivo de normalizar bienes y servicios conforme lo establece el artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) en su numeral 2.“Bienes y Servicios Normalizados: Objeto de contratación cuyas características o especificaciones técnicas que se hallen homologados y catalogados.” y numeral 3: “Catálogo Electrónico: Registro de bienes y servicios normalizados publicados en el portal institucional para su contratación directa como resultante de la aplicación de convenios marco”.
De esta manera, una de las características fundamentales en este proceso de normalización es la determinación del precio unitario del bien o servicio, a partir del cual se formalizará la compra de determinado producto por parte de una entidad contratante a un proveedor en particular, como se hace referencia en la Resolución No. 025 del SERCOP, Capítulo 1, artículo 3, numeral 3.7 “Orden de Compra.- Es el acuerdo de voluntades por el cual se formaliza la adquisición de bienes o servicios normalizados a través de Catálogo Dinámico Inclusivo, mediante la cual la entidad contratante establece los bienes o servicios objeto de la contratación y su entrega; y, el proveedor seleccionado se obliga a su cumplimiento conforme el precio, plazo, forma y condiciones previstas en el Acuerdo de Compromiso”.|
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AREA DE INTERVENCIÓN |
El área de intervención para la provisión de las prendas será determinada por el domicilio legal del proveedor, registrado en el RUP. |
La participación de los proveedores es a nivel nacional, excepto para la Provincia de Galápagos. Para la emisión de la orden de compra se regirá la contratación de proveedores locales, de no existir oferta local se podrá contratar proveedores de provincias adyacentes al lugar donde se demanda el servicio previo acuerdo entre entidad contratante y proveedor.|
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CAPACIDAD MÁXIMA DE PRODUCCIÓN |
Los proveedores podrán ofertar como capacidad máxima total según lo detallado a continuación:
Personas Naturales o Jurídicas (Micro empresas), 500 juegos de sábanas (incluido 1 funda de almohada) por cada trabajador contratado. De 2 hasta 9, trabajadores.|
Personas Naturales o Jurídicas (Pequeñas empresas) 500 juegos de sábanas (incluido 1 funda de almohada) por cada trabajador contratado. De 10 hasta 49 trabajadores.|
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria (Sector cooperativo, asociativo y comunitario), 500 juegos de sábanas (incluido 1 funda de almohada) por cada socio, De acuerdo al número de socios .|
Artesanos, Gremios de artesanos legalmente reconocidos 500 juegos de sábanas (incluido 1 funda de almohada) por cada agremiado De acuerdo al número de agremiados reconocidos (mínimo 2 personas).|
Nota 1: Los proveedores que presenten en la oferta socios, agremiados o trabajadores con carnet del CONADIS, obtendrán por cada persona con discapacidad 100 prendas adicionales mensuales a la capacidad productiva declarada en total por todo el grupo.|
Nota 2: Si un solo proveedor no abastece el requerimiento de la entidad contratante, la entidad podrá generar una o más órdenes de compra; en este caso la entidad deberá coordinar con todos los proveedores que cubrirán su requerimiento los detalles y especificaciones mínimas, color, tonalidades y otros tanto de las telas como de otros insumos, de ser necesario, con el fin de obtener prendas totalmente homogéneas.|
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CONDICIONES DE ELABORACIÓN DEL BIEN |
- Los materiales empleados en la confección deben reunir las condiciones de durabilidad, confort, resistencia, solidez de color y calidad.|
- Los oferentes garantizarán que los materiales empleados no contengan sustancias tóxicas.|
- La materia prima será exclusivamente de origen nacional.|
- El proveedor catalogado está obligado a mantener la garantía técnica de confección de las prendas por el lapso de un (1) año, según el Artículo 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.|
COLOR
Blanco
ETIQUETA Todas las prendas deben contener una etiqueta cosida, donde conste el nombre del fabricante (NOMBRE QUE CONSTA EN EL RUP), y número de RUP según formato, en una medida mínima de 2cm X 1,5cm.
Nota: No poner nombre comercial si no consta en el RUP.|
SELLOS Sello estampado, sublimado o Seri grafiado en la parte central de la funda de almohada con el mismo fondo del color de tala base de las prendas, el color del borde será negro. Las dimensiones son 30 cm. de diámetro con tolerancia +/- 1.|
ACABADO
El proveedor deberá revisar el acabado de cada prenda a detalle, cada prenda será entregada en óptimas condiciones. La entidad contratante podrá someter a las prendas a un control de calidad.|
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CONDICIONES DE ENTREGA DEL BIEN |
EMBALAJE PRIMARIO
Las prendas deberán empaquetarse en fundas plásticas transparentes, selladas en las que se distinga claramente:
EMBALAJE SECUNDARIO
El embalaje se hará en sacos o fundas (resistentes) de hasta 35 prendas por funda y debe estar bien identificada la descripción y cantidad que contiene cada saco.
Los sacos de yute o fundas deberán ser lo suficientemente resistentes y contendrán la siguiente información clara a la vista, según formato en un tamaño A-4 mínimo.
PRENDAS UNIFORMES INTERCULTURALES BILINGUES
DESCRIPCIÓN:_________________________
NOMBRE DEL PROVEEDOR: _______________
RUC: _______________.|
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DETALLES DE CONFECCIÓN |
Sábana superior: Rectangular de una sola pieza, acorde a dimensiones, costura recta, dobladillos hacia el interior. Puede tener terminaciones en telar en los costados laterales.|
Sábana inferior elástica (cubre colchón): Rectangular de una sola pieza, acorde a dimensiones, costura recta, dobladillos hacia el interior. Puede tener terminaciones en telar en los costados laterales. Esquinas con elástico para ajuste.|
Funda para almohada: Una prenda confeccionada de dos piezas, rectangular acorde a dimensiones, abertura en al menos uno de los extremos. El extremo que corresponda a la abertura irá dobladillo hacia el interior con costura recta.|
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FORMA DE PAGO |
Será facultad de cada entidad contratante, establecer la forma de pago, de cualquiera de las siguientes formas:
• Contra Entrega: La entidad contratante podrá realizar el pago por la totalidad de la orden de compra, siempre y cuando no exista un anticipo. Si se establecen entregas parciales, el pago será contra entrega parcial del bien, según cronograma establecido por el proveedor y la entidad contratante, de conformidad con la capacidad productiva declarada por el proveedor, o determinada como máxima en la ficha del producto específico. |
• Anticipo: La entidad contratante podrá otorgar anticipos de hasta el 70% del valor total de la orden de compra. El proveedor adjudicado para recibir el anticipo, deberá rendir previamente la garantía por igual valor del anticipo, el cual se amortizará a medida que se vaya entregando el bien, en el caso que existan entregas parciales.|
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FORMACIÓN, CAPACITACIÓN/ EXPERIENCIA |
Las personas naturales, cada socio o trabajador deben presentar cualquiera de la siguiente documentación:
• Copias de certificado(s) de aprobación de capacitación en la elaboración de prendas de confección textil, de al menos 60 horas, los certificados deben ser emitidos por una entidad acreditada por los organismos públicos competentes; o,
• Copias de certificado(s) laboral(es) que respalde experiencia mínimo de 2 años en la confección de prendas de vestir; o,
• Copia título profesional; o, técnico o tecnólogo; o, bachilleratos en la rama de la industria de la confección textil debidamente refrendados, o;
• Copia de carné de calificación de artesano vigente en la rama de confección textil, emitido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano; o,
• Copia de certificación de competencias en la rama de confección textil vigente, otorgado por las entidades públicas competentes.|
Los oferentes que presenten en su oferta trabajadores bajo relación de dependencia, deberán presentar el Pago de Aportes al IESS mínimo de 3 meses, al momento de entregar la oferta o manifestación de interés.
Los documentos deberán ser legibles y podrán acumularse para cumplir con el número de años u horas requeridas.|
Los certificados serán objeto de verificación de su autenticidad y veracidad tanto en la presentación y posteriormente. En caso de detectarse que la persona que certifica no firmó o no tiene el conocimiento de la emisión de este certificado, el SERCOP procederá a descalificar la oferta o terminar unilateralmente el convenio marco o adenda, sin perjuicio del resto de acciones legales que correspondan.|
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GARANTÍAS |
Garantía de Fiel Cumplimiento.- Para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, el adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de la orden de compra, siempre que el monto del contrato sea mayor a multiplicar el coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.|
Garantía por Anticipo.- En caso de existir, el proveedor deberá rendir, previamente, garantías por igual valor del anticipo.|
Garantía Técnica.- Cubrirá el 100% de los bienes con daños o alteraciones ocasionados por: fábrica, embalaje, manipulación, mala calidad de los materiales o componentes empleados en su fabricación/ confección.|
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INFRACCIONES Y SANCIONES |
Por incumplimiento en las condiciones específicas de elaboración de la prenda.
El proveedor deberá sustituir el bien garantizando el cumplimiento de la presente ficha técnica.
Por incumplimiento en el plazo de entregas parciales. Se aplicará una multa del 1 por mil diario del valor correspondiente a la cantidad de prendas no entregadas, según lo acordado.
Por incumplimiento en el plazo de entregas totales.
En los casos en que exista incumplimiento de entrega de los bienes adquiridos por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados por el administrador de la orden de compra, la entrega se podrá realizar en un plazo máximo adicional de hasta 10 días término, sin que durante dicho tiempo sea aplicable multa alguna, caso contrario se aplicará una multa del 1 por mil diario del valor de la orden de compra.
Cuando el retraso supere los 10 días término contados a partir de la fecha límite de entrega del requerimiento efectuado a través de la orden de compra, se aplicará una multa del 1,5 por mil diario del valor de la orden de compra, contado desde el décimo primer día de retraso en la entrega de los bienes materia del requerimiento hasta que se realice la entrega de los mismos; es decir, que el valor por la multa podrá acumularse hasta la entrega de los bienes.
En caso de que el incumplimiento de plazo establecido para la entrega del bien, supere los 29 días término, se realizará la declaratoria de contratista incumplido, salvo acuerdo expreso entre las partes.|
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MAQUINARIA |
Los proveedores deberán contar con la siguiente maquinaria mínima:
1 Recta industrial,
1 Máquina Overlock de 4 hilos,
1 Máquina cortadora de tela.|
Los proveedores deberán adjuntar la documentación que respalde la disponibilidad de la maquinaria mínima requerida (contrato de compra-venta, factura, títulos de propiedad, contrato o compromiso de alquiler o arrendamiento, declaración suscrita por el proveedor). |
El SERCOP directamente o a través de terceros, verificará la disponibilidad de la maquinaría declarada conforme se establece en el formulario “TABLA DE EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS”, que consta en el pliego.|
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MATERIALES |
Las características técnicas de la tela a utilizarse para la confección de la prenda detallada en la presente ficha son:
Tejido: Plano Tafetán,
Peso: 114gr/m2 - 136 gr/m2,
Ancho: 150 cm.,
Composición: 65% poliéster/35% algodón.|
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(MEDIDAS) |
SÁBANA SUPERIOR
LARGO: 215 cm.
ANCHO: 140 cm.
SÁBANA INFERIOR (CON ELÁSTICO)
LARGO: 225 cm.
ANCHO: 125 cm.
FUNDA DE ALMOHADA
LARGO: 66 cm.
ANCHO: 40 cm.
NOTA: Una vez generada la orden de compra, la entidad contratante podrá solicitar muestras de la prenda. El proveedor, de ser requerido por la entidad, deberá presentar con la entrega de muestras, las fichas técnicas de las telas empleadas para la confección, proporcionadas por el proveedor nacional de telas.|
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OBJETIVO |
Normalizar el bien para propiciar la compra inclusiva que beneficie a los actores de la Economía Popular y Solidaria; micro y pequeñas empresas, artesanos UEPS dentro del Catálogo Electrónico.|
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PERSONAL |
El personal mínimo requerido para la confección de esta prenda es de 2 personas:
• 2 trabajadores en confección textil.|
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PRECIO DE ADHESIÓN |
$ 10,21 USD NO INCLUYE IVA.|
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REQUISITOS PARA EL PAGO |
Los pagos se realizarán con cargo a la partida presupuestaria de la entidad generadora de la orden de compra y se efectuará en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica previo a la presentación de los siguientes documentos:
• Factura emitida por el proveedor.
• Copia de factura (s) de compra de tela nacional (Peso, cantidad, tipo de tela)
• Acta de entrega-recepción definitiva a satisfacción de la entidad contratante.
• Copia de la orden de compra.
• Documentos de respaldo referente al cumplimiento de la afiliación a la seguridad social en la modalidad que correspondiere según la naturaleza del proveedor. La cantidad del personal, debe ser considerada en función a la capacidad productiva de la ficha técnica del producto. El tiempo mínimo de afiliación que se verificará será desde la fecha de la generación de la orden de compra hasta la fecha del acta de entrega recepción.|
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TIEMPO DE ENTREGA DEL BIEN |
• El plazo para la entrega de las prendas será de hasta treinta días (30), contados a partir de la formalización de la orden de compra (estado revisado).|
• En caso de que la entidad contratante solicite muestras, la entidad contratante en conjunto con el proveedor definirán el plazo de entrega, el mismo que será posterior a la entrega de muestras.|
• Los tiempos de entrega podrán modificarse, previo acuerdo expreso entre entidad contratante y proveedor.|
• Se podrán realizar entregas parciales o totales, antes del plazo estipulado, conforme al cronograma de entrega previamente establecido de mutuo acuerdo entre el proveedor y la entidad contratante generadora de la orden de compra.|
• En caso de que la orden de compra sea inferior a la capacidad de producción mensual del proveedor, el plazo de entrega podría ser anticipado a lo establecido, previo mutuo acuerdo entre la entidad contratante y el proveedor.|
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TRANSPORTE |
El proveedor catalogado asumirá el costo de transporte hasta la dirección establecida por la entidad contratante para la entrega de los bienes dentro de la localidad en la que se hubiese catalogado, de acuerdo a lo establecido en la orden de compra, salvo acuerdo entre proveedor – entidad.
La entrega del bien incluye el estibaje al interior de las instalaciones de la entidad contratante.|
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